如下是抚州市城镇化“十一五”专项规划, 里面提到南城县改县建市哦.
这个是权威的官方报道, 小弟仅仅是转发, 不过还是为老家南城高兴,毕竟县升级为市是一个进步.
抚州市城镇化“十一五”专项规划
根据《江西省城镇体系规划（2003~2020）》（报批稿）、《抚州统计年鉴（2005）》、及同济规划设计院正在编制我市市域城镇体系规划、城市总体规划的《江西省抚州市人口现状及预测》等资料，现提出抚州市“十一五”城镇发展规划。
一、“十五”期间城镇发展现状及评价
（一）城镇发展现状
1、我市现辖十县一区，建制镇87个（含县城关镇及上顿渡镇），乡集镇64个，行政村1790个，基本形成市中心城区——县城（10个）——省级重点小城镇（12个）——一般建制镇（65）个共四级的城镇体系。
2、2005年，全市总人口381.3万人。其中：户籍人口376.5万人（其中城镇人口126.84万人)，城镇建成区内居住一年以上的外来人口4.8万人。全市城镇化水平为33%。
（二）城镇现状评价
1、全市87个城镇之间的产业协作、商品流通、信息及金融联系松散，城镇吸引区没有形成，小城镇之间的相互作用以及整体发展多数处于低水平均衡阶段；
2、城镇体系虽然形式上已形成市中心城区——县中心城市——省级重点小城镇——一般建制镇四段城镇网络，但城镇网络各层次之间的相互协调、共同促进整体发展的机制尚没有形成；至目前为止，我市尚未形成规模不同、职能各异、紧密联系、相互依存的城镇群。
3、中心城市的辐射带动能力不强，市、县中心城市的城市数量少，规模大都较小，仍处在自身的完善、发展阶段。城市的基础设施水平不高，城市产业大多尚处于产业链的末端，区域内尚未形成工业化产业链，市、县中心城市对其他城镇和乡集镇的吸引力和辐射带动的能力较差。
4、小城镇的规模普遍较小，其集聚效应尚未形成。目前，全市小城镇的建成区现状常住人口规模普遍偏小。人口小于0.5万人的城镇占53%，人口在0.5~1.0万人之间的城镇占24%，人口在1~2万人之间的城镇仅占8%，据有关研究表明，当小城镇建成区常住人口数量小于0.5万人时，城镇功能处于发育之前的状态；大于2万人时，小城镇才会产生集聚效应。分析表明，目前占我市城镇总数量85%的小城镇，有一半以上处于发育的初期阶段，80%以上的小城镇的城镇功能没有得到充分的发挥。
二、“十一五”城镇发展思路
推进城镇发展是贯彻科学发展观、统筹城乡协调发展的重大战略举措。“十一五”期间，我市大力推进城镇化工作，应当坚持走高效、协调、集约发展的城镇发展道路，坚持工业化和城镇化“双轮驱动”方针，以产业为依托，以城镇为载体，加速人口，资源和其它生产要素有序的向城镇集中，积极培育和发展优势互补，联系紧密的城镇群，做大做强市、县中心城市，加快建设重点小城镇，按照“循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局”的原则，努力创造资源节约、环境优美、经济高效、社会和谐的城镇发展新局面。
三、“十一五”城镇发展目标
（一）城镇化水平预测
1、市域人口预测
依据我市历年人口增长水平，结合同济规划院提供的《江西省抚州市人口现状及预测》资料，预测我市不同时段人口的年均增速及总人口为：
年均增速:2005年~2010年为8‰,2010年~2020年为7‰；
总人口： 2010年约397万人，2020年约427万人；
2、城镇化水平预测
预测我市不同时段城镇化水平为2010年达41%左右，2020年为53%。
（二）城镇建成区规模预测
1、城镇人口预测
根据以上预测结果分析，全市城镇人口：
2010年约163万人；
2020年约226万人；
2005年全市城镇人口为126.84万人，2005年~2010年，城镇人口预测将增加约36万人，平均每年增加7.2万人。
其中：市中心城区建成区常住人口：2005年为29.23万人，2010年为40万人，新增约10.8万人；各县城城镇人口2005年为61.4万人，2010年达到78.9万人，新增17.5万人；省重点小城镇及一般建制镇建成区常住人口2005年为36.2万人，2010年达到44.1万人，新增7.9万人。至2010年，全市城市建成区常住人口：市中心城市40万人；南城、东乡为12万人以上，其余县中心城市为10万人以下。预测城镇新增建成区常住人口分布详见附表（一）。
附表一：
2010年市、县城市建成区新增常住人口预测表
单位：万人
城市名称 2005 年 2010 年 增 长 数
市中心城市 29.2 40 10.8
南 城 9.7 12.4 2.7
黎 川 5.7 7.3 1.6
南 丰 6.2 8 1.8
崇 仁 6.5 8.4 1.9
乐 安 5.2 6.7 1.5
宜 黄 5.8 7.5 1.7
金 溪 5.8 7.5 1.7
资 溪 3.0 3.8 0.8
广 昌 4.0 5.1 1.1
东 乡 9.5 12.2 2.7
合 计 90.6 118.9 28.3
2、城镇建成区用地规模预测
2005年至2010年，全市城镇建设需新增用地36平方公里左右。
依据国家建设用地规划标准（人均城市建设用地以100平方米左右）预测：
（1）2005年市中心城市建成区面积为31.03平方公里，2010年达到42平方公里，新增建设用地面积10.97平方公里；
（2）2005年各县城城市建成区面积达56.5平方公里，2010年达到74.1平方公里，新增建设用地面积17.5平方公里；
（3）2010年省重点小城镇及一般建制镇建成区面积新增约7.53平方公里。
预测新增城镇建设用地分布详见附表（二）。
附表二：
2010年市、县城市规划新增建设用地预测表
单位：公顷
城市名称 新增用地面积 新 增 用 地 平 衡
居 住 工 业 道路广场 绿 化 其 他
市中心城市 1097 274 219 110 110 384
南 城 270 68 54 27 27 94
黎 川 160 40 32 16 16 56
南 丰 180 45 36 18 18 63
崇 仁 190 48 38 19 19 66
乐 安 150 38 30 15 15 52
宜 黄 170 43 34 17 17 59
金 溪 170 43 34 17 17 59
资 溪 80 20 16 8 8 28
广 昌 110 28 22 11 11 38
东 乡 270 68 54 27 27 94
合 计 2847 715 569 285 285 993
3、2006年，全市城镇体系规划、城镇总体规划编制全面完成，城镇规划建设用地控制性详细规划覆盖率达80%，2008年达100%。村庄建设规划覆盖率2006年达30%、2007年达60%、2009年达100%。
至2010年，市、县中心城市达省级园林城市标准，力争南城县改县建市。
四、“十一五”城镇发展措施
（一）加大城市规划编制力度。加快编制市、县域城镇体系规划、城市总体规划、村庄建设规划和集镇规划，增强城镇发展的指导和调控能力，科学引导和调控市域城镇发展的规模，优化城镇结构和布局，合理安排和利用城镇建设用地，为人口资源和其他生产要素有序地向城镇集中提供空间。
（二）培育城镇特色产业，按照因地制宜、彰显特色的思路，培育特色经济，把新型工业、基础产业和制造业放在城镇发展的突出地位，通过产业集聚，推动城镇产业结构的优化和升级，增强城市的幅射带动能力和竞争力。
（三）不断创新加速城镇化进程的机制。创新户籍管理制度，实行积极的人口向城镇转移的政策，降低城市门槛，逐步建立以居住地为标准划分城镇人口与农村人口；以职业标准划分农业人口和非农业人口，实行城乡统一的户籍管理制度，实现城乡劳动力的合理流动。
（四）坚持节约用地原则，优化土地资源配置。运用市场经济规律，盘活城镇居住、商业建设等用地资源，提高城镇规划建设用地的综合效益；城镇工业园区要整合土地资源，集约高效利用土地，依法收回闲置土地。
（五）合理调整行政区划，建立科学的城市内部基层管理体制。根据城镇化和区域经济发展的需要，有计划有步骤地推进撤乡并镇，扩大规模，促进小城镇发展，积极扩展城镇集约发展空间，引导产业向城镇聚集。
（六）建立多元化投入融资机制。引导社会资金投向城市基础设施建设，逐步实现基础设施投资、建设、运营、管理的市场化和企业化运作，积极加快城镇基础设施建设，完善城镇功能。
（七）加大城镇建设力度。以创建省级园林城市为契机，坚持“先规划、后建设”的原则，以体现地方文化特色为导向，积极保护好城镇生态环境，特别是充分利用城镇现状水系、山体等自然资源，以改善城镇人居环境质量为目标，树立抚州城镇新形象。
（八）调整优化城镇住房结构，促进房地产业健康持续发展。建立经济适用住房、廉租住房建设的土地供应政策，重点建设连片开发的普通商品住宅，扩大经济适用住房和廉租房规模，以满足居民不同住房需求，解决广大中低收入家庭住房困难逐步改善城镇中低收入家庭住房条件。
（九）依法行政，加强规划管理工作。推广电子政务，提高城镇规划建设管理的办事效率；完善城镇规划建设管理机制、理顺管理体制，加大城镇规划建设管理力度，全面促进城镇健康、规范、有序发展。省级重点镇及一般小城镇要设置城镇规划建设管理机构，配备专业技术管理人员。
五、“十一五”城市重点建设项目安排
“十一五”期间，我市市、县（区）重点建设项目共157项，具体安排如下：
市中心城区（38个）：城市新区建设、付家堤防洪工程、抚河橡胶坝工程、凤岗河治理、“一河两岸”上，下沿河路改造工程、临川名人馆建设、市体育中心建设、新区中心医院建设、新区中小学建设、抚州职业技术学院建设、汝水森林公园建设、市城区背街小巷改造提质工程、中小企业创业园建设、市钟岭水厂工程、市区供水管网改造二期工程、市城区雨水排水管网改造工程、市城市污水处理管网工程和污水处理厂一期工程、城市管道天然气建设、城市生活垃圾填埋场建设、兴鲁坊农贸市场建设、文昌大道改造工程、文昌大道延伸段建设工程、荆公路改造工程、京福高速下线游乐园建设、廉租房建设、市“文昌里”文化旅游景区综合开发、工业园区基础设施建设、丙纶厂附近农贸市场建设、临川大道东延伸段建设、市公交停车场（保养场）建设、抚州火车站建设、汤显祖大剧院建设、市医疗废物处置中心建设、市传染病医院建设、市文化广场建设、博物馆建设、长途客运站建设、物流服务中心建设。
临川区（11个）：临川一中新校区建设、临川二中新校区建设、临川温泉风景名胜区建设、污水处理厂建设、上顿渡“一河两岸”工程、江西机械电子高级技工学校建设、才子年轮广场建设、上顿渡城区下水道改造工程、中洲公园建设、长途客运站建设、集装箱中转站建设。
南城县（10个）：行政文化广场建设、人民广场建设、东港高速公路连接线建设、沿江路建设、建昌大道建设、登高山公园建设、污水处理厂建设、无害化垃圾处理厂建设、建昌大桥建设、物流服务中心建设。
黎川县（9个）：新城区管网工程、县城水厂扩建工程、第三水厂建设、老城区供水管网改造、垃圾处理场建设、污水处理厂建设、岩泉景区旅游开发、垃圾中转站、外环路建设。
南丰县（8个）：城北工业区道路建设、县城中心广场建设、县体育中心建设、生活污水处理厂建设、生活垃圾处理场建设、子固路建设、自来水厂及供水管网改造工程、桔都大道延伸段建设。
崇仁县（8个）： “一河两岸”工程、第二自来水厂建设、“育才路”改造工程、第三座大桥建设、活力大道建设、迎宾大道建设、垃圾处理堆肥场建设、污水处理厂建设。
乐安县（13个）：生活垃圾无害化处理工程、优质高中建设、污水处理厂建设、人民公园建设、公园路建设、安民路建设、乐民路建设、南二环道路建设、西环道路建设、北环路建设、锦都宾馆建设、长途汽车站建设、体育中心建设。
东乡县（6个）：新火车站站前广场建设、文化公园建设、行政中心建设、东红路跨铁路立交建设、污水处理厂建设、生活垃圾无害化处理工程。
宜黄县（10个）：沿江小游园建设、凤凰大道建设、沿江大道建设、西环路建设、市政广场建设、农贸市场建设、生活垃圾无害化处理场建设、新区汽车站建设、优质高中建设、污水处理厂建设。
金溪县（10个）：新行政中心建设、象山公园建设、白马大道建设、工业园B区基础设施建设、工业园C区基础设施建设、第二水厂建设、城市污水处理厂、优质高中建设、生活垃圾无害化处理厂、物流服务中心建设。
资溪县（19个）：垃圾填埋场建设、污水处理厂及污水管网建设、沿河绿化带及排上绿化带建设、站前公园建设、半岛公园建设、烈士纪念广场建设、资溪演义广场建设、站前广场建设、城西大道建设、城北大道建设、资溪大道建设、觉山大道建设、司前路建设、资溪大桥建设、北门大桥建设、资溪立交桥建设、资溪汽车客运站建设、资溪农贸市场建设、停车场建设。
广昌县（14个）：生活垃圾卫生填埋场建设、污水处理厂建设、城市管道燃气工程、羊面岭城市排涝泵站建设、解放南路大桥建设、沿江东路建设、盱江东区改造工程、优质高中建设、建设西路道路改造、团结一路道路改造、怡和花园周边道路改造、城市垃圾中转站、顺化渡金钟岗胜利街自来水管网改造、物流服务中心建设。
东乡县（7个）：新火车站站前广场建设、文化公园建设、行政中心建设、东红路跨铁路立交建设、污水处理厂建设、生活垃圾无害化处理工程、物流服务中心建设。
[本贴已被 作者 于 2007年11月20日 14时34分36秒 编辑过][/COLOR][/ALIGN]
[本贴已被 作者 于 2007年11月20日 14时41分23秒 编辑过][/COLOR][/ALIGN]
