2008年8月19日南城新闻转载, 严厉惩处贪污腐败份子.
我省首例利用国家农机补贴政策收受贿赂案判决
南城原农机局长索贿11万获刑
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发布时间： 2008-8-19
蒋晓敏原是南城县农业机械管理局局长，手握着对农户购机补贴的审批大权，在农机销售市场上人为制造“垄断风波”，以此对农机经销商进行变相控制，索要好处费，被经销商指为“不烧油的收割机”。近日，蒋晓敏因收受农机经销商贿赂，经南城县检察院提起公诉，被南城县法院以受贿罪一审判处有期徒刑6年，并处罚金6万元，成为江西省首例利用国家农机补贴政策收受贿赂而被判刑的案件。
利用惠农政策制造“潜规则”
1966年出生的蒋晓敏，于2006年4月由南城县农业机械管理局（以下简称农机局）副局长提拔为局长。
蒋晓敏上任局长当月，江苏沃得农业机械公司抚州片区的销售员朱某（另案处理）闻讯其荣升，特地在酒店设宴表示祝贺。席间，朱某请求蒋局长关照生意，多给他审批收割机销售指标，蒋晓敏表示答应，并提出每销售一台收割机必须给他1500元的介绍费。2006年期间，经过蒋晓敏的签字审批，朱某共销售6台收割机，他按照约定，来到局长办公室将9000元介绍费塞给了蒋晓敏。
2007年4月，朱某再次找到蒋晓敏，希望得到局长一如既往的照顾，蒋晓敏却提出每台最少给付2000元的好处费。经公司同意后，朱某每卖一台收割机给蒋2300元。当年7月，朱某共销售4台收割机，蒋共收受9200元贿金。
欲垄断市场趁机索要贿金
根据农机补贴程序，经销商每销售一台享受补贴的收割机，需要经农机局局长签字办理相应补贴手续，生产厂家方可得到补贴款。南城县另一户农机经销商游某（另案处理）因在蒋晓敏上任第一年没有送“关照费”，其经营的收割机经常被卡死，出现农民想买，自己却不能卖的怪现象。
2007年1月的一天，游某为了拉拢关系找到蒋晓敏，恳请给予“关照”。蒋晓敏指着一张营业执照对游某说，农机局已成立了农机门市部，准备垄断经营销售享受补贴的所有品牌收割机，叫游某不要来找他。游某多次找到蒋局请求“关照”，并表示每销售一台收割机送1500元好处费给他，蒋晓敏听后表示满意，同意今后“关照”游某的生意。
2007年间，游某共销售各种联合收割机28台，并一次性支付42000元给蒋晓敏。
依仗权势拿经销商当提款机
从农机销售中得到不少好处的蒋晓敏慢慢感觉到，凭着他的一支笔，就可以决定本县农机经销商的命运。而游某出手大方，兑现好处费不拖拉获得了蒋晓敏的好感。
一次，游某曾向蒋晓敏提出，今后南城县的国家补贴收割机全交给他来垄断经营，蒋晓敏听后并没有反对，只是交待他好好表现，游某听出了话外之音。2007年7月的一天，蒋晓敏打电话给游某，称局里经费很紧张，叫游某拿4万元给他用，游某听后马上从银行取出4万元，送到局长办公室。事隔一个月，蒋晓敏再次给游某打来电话，称儿子考上北京某大学，叫游某拿12000元来，游某毫不含糊，遵旨办事。
2007年，蒋晓敏一缺钱花便向游某开口，俨然把游某当成了自己的提款机。游某每次也是立马把钱送到，蒋晓敏先后以各种名义向游某共索取人民币92000元，全部用于个人开支。
突击报账掩盖犯罪行为
今年3月，检察机关接到群众关于对农机局的举报，开始悄悄展开侦查。蒋晓敏闻讯有人告状，预感司法机关会派人来查账，于是在单位进行突击报账，试图掩盖犯罪行为。3月9日晚上，蒋晓敏下班后没有回家，而是在办公室打电话给几个手下，称局里有急事，叫他们赶紧回单位开会。5人接到电话后来到局长办公室，蒋晓敏掏出22000元，告诉他们局里得到了一些钱，现在来报销旧欠发票，叫他们在发票上签名领钱。有两人不敢签名收钱，蒋晓敏大声喝斥，并称“有事我负责”。
蒋晓敏在担任农机局局长期间，既是单位的管理者，又经常直接经手钱财。他与农机经销商勾结向上级虚报农机销售数量，骗取国家财政的补贴，截留部分农用车挂牌费及农用车保险回扣等均放入账外账，由单位会计及一名职工和蒋某3人共同掌握资金，其中蒋晓敏手上直接掌握账外账10万余元现金。案发后，蒋晓敏在接受检察机关调查时感叹，如果让他再当几年局长，连他自己都不知如何收场。
今年7月31日，蒋晓敏因收受农机经销商贿赂110200元，经南城县检察院提起公诉，被南城县法院以受贿罪一审判处有期徒刑6年，并处罚金6万元。
